Conoce nuestra historia y los principios que guían nuestro trabajo por una gobernanza democrática del sector minero energético.
Nuestra Historia
El Observatorio de Gobernanza del Sector Minero-Energético Colombiano (OGME) surge como una apuesta de la Fundación Foro Nacional por Colombia para hacer un análisis y observación detallada a las condiciones para ejercer el derecho a la participación ciudadana en la gestión y toma de decisiones de los asuntos minero energéticos del país.
Esta iniciativa surgió en el año 2008, cuando se creó el Observatorio de las Industrias Extractivas, enfocado principalmente en analizar las actividades de extracción de minerales e hidrocarburos como un instrumento de información y promoción del debate público sobre el comportamiento del sector extractivo.
En el largo periodo de trabajo del observatorio se han publicado 16 informes nacionales como parte de una estrategia de análisis de datos para la generación de opinión y la incidencia en las decisiones públicas. También se generaron, periódicamente, 18 números del Boletín del Sector Extractivo hasta septiembre del 2018.
Actualmente, el Observatorio experimentó un rediseño en el que modificó su nombre y focalizó su apuesta de trabajo en la observación de la gobernanza y la participación del sector a través de indicadores visualizados en tableros digitales interactivos. El OGME tiene la responsabilidad histórica de convertir las preguntas sobre participación ciudadana en evidencia, y esa evidencia en argumentos para transformar las reglas del juego.
Creación del Observatorio de las Industrias Extractivas
Se definieron sus apuestas y objetivos.Primer Informe del Sector Extractivo en Colombia
Recopiló análisis del comportamiento del sector entre 2005 y 2010.Intensificación de conflictividades socioambientales
Pico de movilizaciones relacionadas con la extracción de minerales e hidrocarburos.Sentencia SU 095 de 2018
La Corte Constitucional unificó la jurisprudencia sobre participación en decisiones minero-energéticas.Conpes 4075 para la transición energética
Foro incorpora la transición energética como objeto central de análisis del Observatorio.Nueva identidad del Observatorio
Análisis deliberativo interno sobre la prospectiva y misión del Observatorio en el nuevo contexto global.Nacimiento del OGME
Rediseño con tableros interactivos para observar gobernanza y participación en el sector minero energético.Objetivos
Generar y brindar análisis útiles y oportunos para fomentar un debate informado sobre la gobernanza democrática y la participación ciudadana en los asuntos minero energéticos, y las implicaciones sociales, ambientales, económicas y políticas de las decisiones que se toman en el sector.
Hacer seguimiento sistemático a las políticas, decisiones y procesos relacionados con la participación ciudadana en el sector minero-energético de Colombia.
Investigar, analizar y sistematizar información sobre la gobernanza democrática del sector generando opinión y alimentando el debate público al respecto.
Generar propuestas que sirvan para incidir y mejorar el marco normativo y de política pública de la gobernanza y la participación ciudadana en el sector minero energético.
Democratizar la gestión del sector minero energético colombiano mejorando la calidad de vida de las personas que habitan territorios y zonas con alto potencial minero-energético.
Contribuir a que la ciudadanía, las comunidades y las organizaciones sociales cuenten con información y herramientas para ejercer una participación incidente y efectiva en las decisiones del sector.
Indicadores de Impacto
Resultados acumulados desde la creación del Observatorio.
Este trabajo se realiza a través de la observancia de dos grupos de indicadores específicos:
Componente extractivo: producción total de commodities (petróleo, gas, oro, carbón, cobre y níquel, entre otros), reservas estimadas y probadas de hidrocarburos, volumen total de exportaciones y recaudo total por concepto de exportación.
Componente de energías renovables: número de proyectos de generación con fuentes alternativas (eólicos, solares, biomasa, geotérmicos e hidráulicos), capacidad de generación eléctrica por fuente alternativa y generación de energía total según la matriz energética.
Mecanismos de participación: número de espacios activados, nivel de incidencia de la participación en las decisiones, acceso a la información y percepción de calidad del proceso participativo.
Cambios normativos: conteo de normas expedidas, su orientación frente a la participación (si la fortalecen o restringen) y el número de reformas que modifican mecanismos de participación.
Enfoque Conceptual
Foro Nacional por Colombia concibe la gobernanza del sector minero energético como un
proceso complejo, relacional, multiactor y multinivel, cuyos resultados dependen de la calidad de las
instituciones, la capacidad estatal, los mecanismos de participación y las dinámicas globales.
Una forma de gobierno o proceso de toma de decisiones para el diseño y ejecución de
políticas públicas,
basada en la articulación de actores con intereses diversos en un marco institucional determinado, cuyo
propósito es buscar acuerdos que garanticen el manejo democrático, transparente y eficiente de los recursos
naturales, sus rentas y beneficios asociados.
Análisis de las relaciones de poder que poseen los actores involucrados en los procesos de toma de decisiones sobre el sector minero energético, entendiendo cómo esas relaciones condicionan el acceso, control y distribución de los recursos naturales y la energía.
Estudio del rol que juegan las instituciones formales e informales en el condicionamiento de las relaciones entre actores, y cómo estas influyen en el uso, acceso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables en los territorios.
Análisis de cómo las instituciones y las relaciones de poder influyen en el uso, acceso y aprovechamiento de los recursos naturales, así como en la gestión de los conflictos asociados a su control, explotación y distribución en el territorio colombiano.
Valores
Los principios éticos y metodológicos que guían cada acción del observatorio.
Producimos conocimiento con metodologías sólidas, fuentes verificadas y transparencia en los procesos de investigación.
Trabajamos de la mano con las comunidades, no sobre ellas. La investigación surge del diálogo y retorna como herramienta de incidencia.
Todo nuestro conocimiento es público. La información es un bien colectivo al servicio de la democracia y la participación ciudadana.
Analizamos los territorios en su complejidad, conectando las dinámicas locales con los contextos nacionales y globales.
Mantenemos independencia editorial y analítica frente a los actores institucionales, empresariales y político-partidistas.
Promovemos modelos de desarrollo que integren la justicia ambiental y social como condición para la paz territorial.
Red de Alianzas
Instituciones, organizaciones y redes que acompañan el trabajo del observatorio en los territorios.
Buscamos aliados institucionales, investigadores y organizaciones comprometidas con la gobernanza democrática y la participación ciudadana en el sector minero energético.